盤點(diǎn)工業(yè)自動化行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)
由于中低壓變頻器、電動汽車電機(jī)控制器和伺服驅(qū)動器屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品,工業(yè)自動化行業(yè)發(fā)展受到國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。下面工控小編來為大家盤點(diǎn)主要法律法規(guī)及政策:
(1)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵類目錄包含:“伺服電機(jī)及驅(qū)動裝置”、“新能源汽車關(guān)鍵零部件”之“電機(jī)管理系統(tǒng)”、 “節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造”、“應(yīng)用電磁感應(yīng)加熱和伺服驅(qū)動系統(tǒng)的塑料加工裝備”。
(2)2008年4月1日起施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》第三十一條規(guī)定:“國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)”;第四十五條規(guī)定:“國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機(jī)車車輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具”。
(3)2011年3月14日通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱 “綱要”)提出:“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)”;綱要“專欄9節(jié)能重點(diǎn)工程”部分提出:繼續(xù)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能改造項(xiàng)目,加大對高效節(jié)能汽車、電機(jī)等的補(bǔ)貼推廣力度,支持高效電機(jī)產(chǎn)品等重大、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品示范項(xiàng)目,推動重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)和應(yīng)用。
(4)國務(wù)院2011年8月31日印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出:“實(shí)施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程”、“到2015年,工業(yè)鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率比2010年分別提高5個和2個百分點(diǎn),電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2-3個百分點(diǎn)”、“深化‘以獎代補(bǔ)’、‘以獎促治’以及采用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能家用電器、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、高效電機(jī)產(chǎn)品等支持機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用”。
(5)國務(wù)院2011年12月30日印發(fā)的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》提出:“大力發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動設(shè)備、余熱余壓利用和節(jié)能監(jiān)測等節(jié)能裝備”、“掌握系統(tǒng)設(shè)計(jì)、壓縮機(jī)、電機(jī)和變頻控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)”、“堅(jiān)持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉,進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保和安全水平,加快純電動汽車、插電式混合動力汽車等新能源汽車發(fā)展”、“支持開展普通混合動力汽車技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)突破動力電池核心技術(shù),支持電機(jī)及驅(qū)動系統(tǒng),以及電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向、電動制動器等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”。
(6)國務(wù)院 2012年6月28日印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出:“以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化,推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車,提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平”、“加強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā),重點(diǎn)支持驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)及核心材料,電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向、電動制動器等電動化附件的研發(fā)”。
(7)國務(wù)院2012年7月9日印發(fā)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
規(guī)劃》將“節(jié)能環(huán)?!?、“高端裝備制造”和“新能源汽車”等作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要“發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動設(shè)備、余熱余壓利用、高效儲能、節(jié)能監(jiān)測和能源計(jì)量等節(jié)能新技術(shù)和裝備”;智能制造裝備產(chǎn)業(yè)要“重點(diǎn)發(fā)展具有感知、決策、執(zhí)行等功能的智能專用裝備,突破新型傳感器與智能儀器儀表、自動控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人等感知、控制裝置及其伺服、執(zhí)行、傳動零部件等核心關(guān)鍵技術(shù)”;新能源汽車產(chǎn)業(yè)要“重點(diǎn)研發(fā)動力電池、電機(jī)及控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)和新產(chǎn)品”。
(8)國務(wù)院2012年8月6日印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》將“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”作為節(jié)能減排重點(diǎn)工程,提出:“對電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造,優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行和控制,提高系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。開展大型水利排灌設(shè)備、電機(jī)總?cè)萘?0萬千瓦以上電機(jī)系統(tǒng)示范改造。2015 年電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率比2010年提高2-3個百分點(diǎn),‘十二五’時期形成800億千瓦時的節(jié)電能力”。
(9)國家發(fā)改委2004年11月25日發(fā)布的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》之“四、節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程”部分,提出機(jī)械工業(yè)要“淘汰落后的高能耗機(jī)電產(chǎn)品,發(fā)展變頻電機(jī)、稀土永磁電機(jī)等高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品,促進(jìn)風(fēng)機(jī)、水泵等通用機(jī)電產(chǎn)品提高用能效率,提高節(jié)能型機(jī)電產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造水平和加工能力”。
(10)國家發(fā)改委、科技部2007年1月25日印發(fā)的《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006版)》提出:“發(fā)展、推廣變頻調(diào)速技術(shù)與裝置。開發(fā)電動機(jī)拖動用節(jié)能調(diào)速變頻器、工藝調(diào)速性能用交流調(diào)速裝置、特種調(diào)速用交流調(diào)速裝置、變頻電源及車船使用的直-交逆變電源、牽引調(diào)速專用變頻器、綠色發(fā)電用異步電動機(jī)變頻調(diào)速器等”。
(11)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委2010年5月31日印發(fā)的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》規(guī)定:四部委選擇5個城市編制私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案,并組織專家對實(shí)施方案進(jìn)行論證,論證通過后啟動試點(diǎn)。試點(diǎn)補(bǔ)助資金管理按照《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
(12)財(cái)政部、國家發(fā)改委2011年6月21日印發(fā)的《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理辦法》提出:“‘十二五’期間,中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金采取‘以獎代補(bǔ)’方式,對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎勵”。
(13)工業(yè)和信息化部2012年1月4日印發(fā)的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》之“專欄6:機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)工藝和產(chǎn)品節(jié)能措施與目標(biāo)”提出:“提高節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造水平和加工能力,重點(diǎn)發(fā)展變頻電機(jī)、稀土永磁電機(jī)等”、“以重點(diǎn)用能行業(yè)為依托,加強(qiáng)風(fēng)機(jī)、泵和壓縮機(jī)的節(jié)能優(yōu)化改造,推廣變頻調(diào)速、自動化控制技術(shù)”;“四、重點(diǎn)節(jié)能工程”之“(三)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程”提出:“在鋼鐵、有色金屬、石化、化工、輕工等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快既有電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速改造,優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)控制和運(yùn)行方式”。
(14)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部2012年3月6日印發(fā)的《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》規(guī)定:“自2012年1月1日起,對節(jié)約能源的車船,減半征收車船稅;對使用新能源的車船,免征車船稅”。
(15)2009年1月23日,財(cái)政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》,決定在13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作,以財(cái)政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車,對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助,標(biāo)志著“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”的啟動。2010年5月31日,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知》,在現(xiàn)有13個試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,增加7個試點(diǎn)城市。2010年7月,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于增加公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市的通知》,將試點(diǎn)城市增加到25個。2012年8月6日,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》,將混合動力公交客車(包括插電式混合動力客車)推廣范圍從 25個節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市擴(kuò)大到全國所有城市,推廣目標(biāo)為3,000-5,000輛,四部委將根據(jù)市場推廣情況明確截止時間。
(16)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委2013年9月13日發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》提出:為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)大氣污染治理,報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車;對消費(fèi)者購買新能源汽車給予補(bǔ)貼;重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。
(17)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委2014年1月28日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》提出:“按照相關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策已明確執(zhí)行到2015年12月31日。為保持政策連續(xù)性,加大支持力度,上述補(bǔ)貼推廣政策到期后,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策。具體辦法另行公布”。
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